Menu Zavřeno

Co jsou to deficitní výdaje?

Budova Kapitolu USADeficitní výdaje vznikají, když federální vláda utratí více, než vybere. To znamená, že federální rozpočet převyšuje jak příjmy vlády v daném roce, tak i případný přebytek, který vláda aktuálně má. Tento rozdíl se nazývá „deficit“ a v posledních letech se roční schodek státu zvětšuje.

K pokrytí tohoto deficitu vydává vláda dluh, obvykle státní cenné papíry. Dluh vzniklý v důsledku deficitních výdajů v daném roce zvyšuje státní dluh, který nyní činí více než 20 bilionů USD. Stejně jako většina dluhů jsou i cenné papíry prodávané ministerstvem financí úročeny úroky, které federální vláda každoročně platí.

Co způsobuje deficit?

Deficitní výdaje, jinak známé jako rozpočtový deficit, jsou způsobeny tím, že výdaje vlády převyšují její příjmy. In some cases the government can make up for this shortfall by using surplus cash on hand, but this is infrequent.

What’s more frequent is the annual shortfall not being made up. The White House, through its Office of Management and Budget, estimates that for the 12 months ending Sept. 30, 2020 (fiscal 2020), the federal deficit will be $1.09 trillion. That’s up from each of the previous five years:

Recent Budget Deficits
Year Budget Deficit
2015 $469.2 billion
2016 $620.2 billion
2017 $714.9 billion
2018 $785.3 billion
2019 $991.8 billion

In fact, the last year the U.USA nevykázaly roční deficit v roce 2000.

Federální vláda definuje své výdaje několika způsoby. Jeden z těchto způsobů je popsán v ročním federálním rozpočtu. Ten představuje většinu tzv. diskrečních výdajů, tedy vládních výdajů, které nejsou vyžadovány nebo nařízeny zákonem.

Další výdaje nejsou diskreční, někdy se označují jako povinné výdaje, a uskutečňují se automaticky, prostřednictvím definovaných výdajových programů nebo automaticky upravovaných výdajů na základě okolností. Třemi největšími položkami nediskrečních (povinných) výdajů jsou sociální zabezpečení, Medicare a Medicaid.

Další součástí ročních vládních výdajů jsou úroky splatné ze státního dluhu.

Tyto výdaje se započítávají do federálních příjmů. V případě vlády USA pocházejí téměř všechny příjmy na diskreční výdaje z federální daně z příjmu. Přibližně 35 % pochází z účelových daní ze mzdy. Tyto daně jsou určeny na programy sociálního pojištění, především na sociální zabezpečení a zdravotní péči, což znamená, že tyto peníze nelze použít na jiné účely. Veškeré dolary vybrané prostřednictvím daní ze mzdy mohou být použity pouze pro účelově vázaný fond a nesmí být přesměrovány například na obranné programy nebo vzdělávání.

Téměř všechny ostatní federální příjmy pocházejí z daní z příjmů fyzických a právnických osob. O něco více než polovina všech federálních příjmů pochází z daní z příjmu fyzických osob, zatímco přibližně 6 % všech federálních příjmů pochází z daní z příjmu právnických osob.

Deficit vs. dluh?

Hromádka stodolarových bankovekDluh vlády vzniká při jejím deficitu.

V každém fiskálním roce se peníze na vládní výdaje musí odněkud vzít. V některých (relativně vzácných) případech vláda peníze vytvoří – tj. rozšíří peněžní zásobu státu – a pokryje tak své výdaje přímo. Někdy se tomu říká „tisknutí peněz“, ačkoli ministerstvo financí ve skutečnosti tiskne bankovky jen zřídka. Místo toho vytváří peníze elektronicky, prostým připsáním peněz na příslušné účty.

Tuto pravomoc má pouze federální vláda. Pro jakoukoli jinou organizaci nebo jednotlivce je přímé vytváření peněz trestným činem, a to včetně státních nebo místních samospráv.

Vláda jen zřídka platí své účty tiskem peněz, protože se obává inflace. Pokud vláda vytváří peníze příliš volně, nabídka hotovosti převýší schopnost ekonomiky vytvářet zboží a služby. To bude tlačit na růst cen. Inflace však není nevyhnutelným důsledkem tvorby peněz. Obvykle k ní dochází pouze tehdy, když vláda vytváří více peněz, než kolik jich spotřebitelé mohou a chtějí utratit.

Obvykle když vláda v daném roce vykazuje deficit, pokryje tento rozdíl emisí dluhu. V tomto případě ministerstvo financí prodává cenné papíry, jako jsou dluhopisy a směnky. Tím získá hotovost, která pokryje výpadek vládních příjmů. Vláda za to platí úroky z těchto cenných papírů.

Roční deficity přispívají ke zvýšení státního dluhu. Jedná se o celkovou částku nesplaceného dluhu a úroků, kterou vláda dluží. Typická ekonomická teorie učí, že ve špatné ekonomické situaci by vláda měla stupňovat výdaje, čímž se zvyšuje celková výše jejího dluhu. V dobré ekonomice by vláda měla omezit své výdaje a nechat soukromý trh, aby pokryl osobní potřeby, zatímco vláda bude splácet své celkové nesplacené úvěry.

Sociální pojištění, deficity a dluh

Úřad sociálního zabezpečeníSpojené státy vynakládají značné částky na sociální pojištění. Jen roční výdaje na sociální zabezpečení, Medicare a Medicaid nyní přesahují 2 biliony dolarů. O tom, zda tyto a podobné programy představují nebezpečí pro ekonomické zdraví národa, se však vedou diskuse. Vezměme si samotné sociální zabezpečení. V roce 1990 Kongres rozhodl, že schodky a přebytky sociálního zabezpečení nebudou zahrnuty do jeho výpočtů rozpočtových výdajů ani do výpočtů schodků či přebytků. Jinými slovy, sociální zabezpečení je mimo rozpočet. Dále, příjmy z daně ze mzdy na sociální a zdravotní pojištění (spolu s případnými přebytky a existujícími fondy) jsou – v současné době – dostatečné na jejich financování. V důsledku toho programy sociálního pojištění v současné době nečerpají jiné vládní příjmy ani nepřispívají k deficitním výdajům.

Očekává se však, že se to brzy změní. Podle Kongresové výzkumné služby i Správy sociálního zabezpečení se například očekává, že oba svěřenecké fondy, které pokrývají výdaje na sociální zabezpečení, budou vyčerpány v roce 2030. Jinými slovy, „budoucí závazky vlády v oblasti sociálního zabezpečení značně převyšují kumulované zůstatky ve svěřenských fondech“, uvádí Rozpočtový úřad Kongresu. Ekonomové se rozcházejí v názoru na to, zda bude řešení budoucích závazků vlády v příštím desetiletí traumatizující, triviální nebo něco mezi tím. Někteří tvrdí, že by mohlo jít o záležitost se značnými finančními a ekonomickými důsledky, jiní tvrdí, že by se to dalo zvládnout jen několika „skromnými změnami“.

Podtrženo a sečteno

Deficitní výdaje vznikají, když vláda v daném rozpočtovém roce utratí více, než vybere na příjmech. Tento rozdíl obvykle vyrovnává půjčováním peněz, což vytváří dluh a zvyšuje částku, kterou musí vláda zaplatit na úrocích.

Tipy pro investování

  • Finanční poradce vám může pomoci pochopit, jak fiskální politika a další ekonomické skutečnosti ovlivňují vaše finance. Najít správného finančního poradce, který odpovídá vašim potřebám, nemusí být těžké. Bezplatný nástroj SmartAsset vám během pěti minut vyhledá finanční poradce ve vašem okolí. Pokud jste připraveni na vyhledání místních poradců, kteří vám pomohou dosáhnout vašich finančních cílů, začněte právě teď.
  • K úhradě deficitu vydává vláda několik různých typů státních cenných papírů. V našem článku na toto téma se dozvíte, jaké to jsou a jak vám každý z nich může pomoci při finančním plánování.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *