Menu Zamknij

What’s Behind the New Israel-UAE Peace Deal?

What is required under this new peace agreement, known as the Abraham Accord?

Umowa pomiędzy Izraelem a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi obiecuje ustanowienie normalnych stosunków pomiędzy tymi dwoma krajami. Obejmują one stosunki biznesowe, turystykę, bezpośrednie loty, współpracę naukową, a z czasem pełne więzi dyplomatyczne na poziomie ambasadorskim. Mało prawdopodobne jest jednak, aby Emiratczycy ulokowali swoją ambasadę w Jerozolimie. Ważnym elementem Porozumienia Abrahama, choć nie wyszczególnionym, jest wzmocniona współpraca w zakresie bezpieczeństwa wobec zagrożeń regionalnych, zwłaszcza ze strony Iranu i jego proxy. Ważne jest, aby zauważyć, że Izrael i ZEA podobno już mają więzi bezpieczeństwa, ale porozumienie wprowadza je na światło dzienne.

Więcej od naszych ekspertów

Według rządu emirackiego, porozumienie „natychmiast zatrzymuje” izraelskie plany aneksji części Zachodniego Brzegu i daje szansę Izraelowi i Palestyńczykom na wznowienie negocjacji w celu zakończenia ich konfliktu. Izraelscy urzędnicy używają słowa „zawiesza”. Różnica w języku odzwierciedla politykę, z którą konfrontuje się przywódca każdego kraju. W przypadku ZEA, książę Mohammed bin Zayed wyraźnie czuł się zmuszony do pokazania, że normalne stosunki z ZEA nie są bezkosztowe dla Izraelczyków. Dla premiera Izraela, Benjamina Netanjahu, użycie terminu „zawieszenie” jest próbą uspokojenia grup i frakcji politycznych popierających aneksję, które już skrytykowały porozumienie.

Dlaczego warto podpisać porozumienie teraz?

Więcej na temat:

Bliski Wschód i Afryka Północna

Izrael

Zjednoczone Emiraty Arabskie

Stany Zjednoczone

Konflikt izraelsko-palestyński

Izrael i Zjednoczone Emiraty Arabskie zmierzają w kierunku normalizacji w ostatnich latach. W 2015 roku Izrael otworzył biuro dyplomatyczne w emirackiej stolicy Abu Dhabi związane z Międzynarodową Agencją Energii Odnawialnej; wyżsi urzędnicy izraelscy odwiedzili Abu Dhabi; izraelscy sportowcy uczestniczyli w regionalnych zawodach w ZEA; a Izrael ma wziąć udział w Światowej Wystawie Expo 2020 w Dubaju, która obecnie ma zostać otwarta w październiku 2021 roku z powodu pandemii koronawirusa.

Świat w tym tygodniu

Cotygodniowy skrót najnowszych informacji z CFR na temat największych historii polityki zagranicznej tygodnia, zawierający briefy, opinie i explainery. W każdy piątek.

Znaczący impet dla porozumienia rozpoczął się, gdy Izrael nie rozpoczął procesu aneksji terytorium Zachodniego Brzegu 1 lipca, jak wskazał Netanyahu. Emiratczycy podobno skorzystali z okazji, aby obiecać pełną normalizację stosunków, jeśli aneksja zostanie zdjęta ze stołu. Taki był podtekst op-edu, który emiracki ambasador w Stanach Zjednoczonych opublikował w największym izraelskim dzienniku Yedioth Ahronoth w czerwcu. Sympatyzując z silnym izraelskim dążeniem do poszerzenia formalnych stosunków dyplomatycznych z krajami arabskimi w Zatoce Perskiej i wykorzystując emiracki sygnał, administracja Donalda J. Trumpa nadzorowała trójstronną dyplomację, która zaowocowała porozumieniem z Abraham.

Jak to może wpłynąć na relacje izraelsko-palestyńskie i, szerzej, na region?

Mimo oczywistej izraelskiej obietnicy wstrzymania aneksji, przywódcy palestyńscy odrzucili porozumienie i odwołali swojego ambasadora z Abu Dhabi. Z perspektywy Palestyńczyków i ich zwolenników, porozumienie odzwierciedla złą wiarę ze strony Izraela, ZEA i Stanów Zjednoczonych, ponieważ Izraelczycy i Emiratczycy normalizowali stosunki jeszcze przed porozumieniem Abrahama.

Więcej od naszych ekspertów

Krytyka ta nie jest bezpodstawna. Izrael wykazał niewielkie zainteresowanie negocjacjami z Palestyńczykami, ponieważ zacieśnił swój uścisk na Zachodnim Brzegu i, wraz z Egiptem, utrzymuje ścisły kordon wokół Strefy Gazy. Administracja Trumpa przeniosła ambasadę USA z Tel Awiwu do Jerozolimy, zakończyła lub znacznie ograniczyła pomoc dla Palestyńczyków i opracowała plan pokojowy, który Palestyńczycy uważają za rażąco niesprawiedliwy wobec ich narodowych aspiracji i praw. Jednocześnie przywódcy w Ramallah uważają trwającą normalizację stosunków między Izraelem a ZEA za oznakę, że Abu Dhabi zdradziło sprawę palestyńską. Ze swojej strony Emiratczycy nie chcą podporządkowywać swoich interesów narodowych nieefektywnemu i skorumpowanemu przywództwu palestyńskiemu. Wszystko to sugeruje, że na krótką metę wszelkie oczekiwania na nowe negocjacje między Izraelem a Autonomią Palestyńską są nietrafione.

W nocy wielopiętrowy budynek ratusza w Tel Awiwie jest podświetlony, aby przypominał flagę Zjednoczonych Emiratów Arabskich
Budynek ratusza w Tel Awiwie jest podświetlony w kolorach flagi narodowej Zjednoczonych Emiratów Arabskich. Jack Guez/AFP/Getty Images
Facebook Twitter LinkedIn Email

Share Share

W obrębie regionu Bahrajn, Egipt, Jordania i Oman publicznie przyjęły porozumienie z Abraham. Arabia Saudyjska milczy, choć wśród analityków pojawiają się spekulacje, że brak reakcji jest znakiem, że książę Mohammed bin Salman popiera porozumienie, ale jest ograniczony, ponieważ jego ojciec, król, sprzeciwia się normalizacji stosunków z Izraelem. Iran, Katar i Turcja skrytykowały porozumienie, a ta ostatnia zagroziła wycofaniem swojego ambasadora z Abu Dhabi. Organizacje społeczeństwa obywatelskiego w całym regionie pozostają nieugięte w swoim sprzeciwie wobec normalizacji stosunków z Izraelem.

Więcej na temat:

Bliski Wschód i Afryka Północna

Izrael

Zjednoczone Emiraty Arabskie

Stany Zjednoczone

Konflikt izraelsko-palestyński

Czy podobne porozumienia są w przygotowaniu z innymi krajami arabskimi?

Wśród krajów Zatoki Perskiej, Bahrajn najprawdopodobniej pójdzie w ślady ZEA. Król Hamad nadzorował kroki w kierunku normalizacji, w tym pozwolenie izraelskim urzędnikom na uczestnictwo w regionalnym spotkaniu bezpieczeństwa w kraju. Ponadto, izraelski minister spraw zagranicznych spotkał się ze swoim bahrańskim odpowiednikiem i jego poprzednikiem.

Oman jest kolejnym możliwym kandydatem do normalizacji. Netanyahu spotkał się ze zmarłym sułtanem Qaboos bin Saidem w Muskacie pod koniec 2018 roku. Jednak sułtan Haitham bin Tariq, który doszedł do władzy w styczniu 2020 r., może działać bardziej ostrożnie w odniesieniu do stosunków z Izraelem, ponieważ konsoliduje swoją władzę.

Maroko i Sudan mogą również dążyć do nawiązania stosunków dyplomatycznych z Izraelem.

.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *